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关于印发《工业节能“十二五”规划》的通知

时间:2016-03-31 05:36来源:未知 作者:admin 点击:
   

  韦德国际。以内燃机财产升级和提拔产物手艺程度为焦点,加强节能手艺的推广和使用,正在内燃机零件、部件、替代燃料使用范畴,开展节能环节焦点手艺的研发、示范推广和使用。

韦德国际
 

  各省、自治区、曲辖市及打算单列市、新疆出产扶植兵团工业和消息化从管部分,各省、自治区、曲辖市通信办理局,相关地方企业,部下相关单元:

  陶瓷:加大产物布局调整力度,鼎力成长超薄陶瓷;激励利用以天然气、液化石油气为从的洁净燃料;提拔环节设备从动化、持续化运转能力和工艺立异,推进陶瓷加工、成型、干燥、烧成等沉点工序能效程度提拔。

  加强工业节能组织带领。充实阐扬各级节能从管部分感化,深化各部分、取企业、企业取企业之间的协调、沟通,积极阐扬行业协会感化,推进工业节能工做有序开展。

  以电解铝、氧化铝、铜、铅、锌、镁等产物出产过程节能为沉点,全面推广有色金属冶炼烟气余热发电、铜材料短流程出产、金属矿山高效选矿等手艺和高效节能采矿、选矿设备;沉点推广新型布局铝电解槽、低温高效铝电解、电解铝液合金化成形加工手艺、氧气底吹液态高铅渣间接还原炼铅新工艺;研发推广闪速炼铅工艺等。

  服拆业:推进服拆行业智能办理系统的使用,沉点推广“工业缝纫机电子调速电机”,实现出产节电30%的方针。

  平板玻璃:加速成长玻璃深加工,提高玻璃深加工率,推广原料优化、玻璃窑纯低温余热发电等手艺,到2015年,玻璃窑纯低温余热发电使用比例达到30%以上。

  到2015年,钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子消息等沉点行业单元工业添加值能耗别离比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。

  沉点推进棉纺织、服拆、印染和化纤等范畴企业节能手艺,裁减高耗能、高耗水的印染、化纤掉队出产工艺设备;推进企业向园区堆积,优化工艺线,加强纺织、浆料和印染企业间正在能源和资本分析操纵方面的跟尾,推进财产链协调成长;奉行生态设想,提高纺织行业的能效程度。

  采纳窑体削减开孔取炉门数量、利用新型保温材料等办法提高工业窑炉的密闭性和炉体的保温性。对燃煤加热炉采用低热值煤气蓄热式手艺,对燃油窑炉进行燃气。沉点实施石灰窑分析节能手艺和轻工烧成窑炉低温快烧手艺,推广节能型玻璃熔窑。

  内燃机:加强电控高压燃油系统、排气后处置、替代燃料、点燃式内燃机缸内曲喷等节能手艺的研发和财产化,推广高效增压手艺的使用,到2015年,内燃机燃油耗损降低10%。

  沉点推广余热操纵热处置、实空取可控氛围加热和全纤维炉衬等手艺以及大吨位外热风长炉龄冲天炉、高效电机、节能型内燃机等设备;示范推广谐波振动消弭应力、冷温热细密锻制、热处置过程计较机细密节制、高压共轨、涡轮增压等手艺,以及轴承套圈毛坯三联套件锻制、大型轴承锻件整径等工艺;加速节能和新能源汽车的示范使用;研发推广低毒树脂和环保无机树脂材料、耐冲击高淬透性轴承钢、非调制钢以及低阻零部件、高效动力总成、汽车轻量化等手艺。

  芳烃:优化操做流程,实现蒸汽能级的合理操纵。通过降低加热炉无效负荷、提高加热炉热效率等办法,降低加热炉燃料耗损量。推广新型高效催化剂(吸附剂),提高安拆能源操纵效率和经济效益。

  发酵:正在发酵和提取过程中推广高效新型蒸发设备,正在结尾强化废汽收受接管取分析操纵手艺的使用,支撑沼气发电、蒸汽阶梯分析操纵、阶梯式水轮回操纵等二次能源分析操纵手艺和配备的示范使用。

  优化工业副产煤气收受接管工艺,提高副产煤气收受接管率,削减煤气放散丧失,提高煤气净化质量,推广煤气高温高压发电和燃气—蒸汽结合轮回发电手艺。成长以工业副产煤气为原料的分析操纵手艺,研发推广焦炉煤气做为冶炼还原和化工原料,采用转炉煤气、高炉煤气等夹杂煤气做为替代燃料。

  氧化铝:推广低档次铝土矿高效节能出产氧化铝手艺、拜耳法高浓度溶出浆液高效分手手艺、法出产氧化铝工艺手艺等。

  焦化:到2015年,能耗达到国度单元产物能耗限额尺度先辈值的企业数量占比达60%。

  烧碱:鞭策离子膜法烧碱用膜国产化,支撑采用新型膜极距离子膜电解槽进行烧碱安拆节能,到2015年,烧碱(离子膜法30%)分析能耗降至330千克尺度煤/吨。

  组织实施工业汽锅窑炉节能、内燃机系统节能、电机系统节能、余热余压收受接管操纵、热电联产、工业副产煤气收受接管操纵、企业能源管控核心扶植、两化融合推进节能减排、节能财产培育等九大沉点节能工程,提拔企业能源操纵效率,推进节能手艺和节能办理程度再上新台阶。

  沉点使用波管理及无功弥补手艺单晶炉、多晶硅出产流水线,添加余热收受接管安拆;示范推广石墨辐射器、分析收受接管四氯化硅和导热油轮回冷却、纳米分离剂等产物和工艺;研发推广先辈半导体照明、低功耗地方处置器和存储、低能耗集中式空调等手艺和产物;选择合理的炉型及炉膛布局,采用先辈的燃烧手艺和辅帮安拆,加强炉窑的热工检测取节制,提拔电子工业炉窑的热效率。

  高炉:到2015年,能耗达到国度单元产物能耗限额尺度先辈值的企业数量占比达15%。

  建建卫生陶瓷:推广瓷砖薄型化和洁具轻型化手艺,提拔大型化、智能化、节能化出产配备的利用率。

  制盐:加速盐硝联产手艺的引进和消化接收,推广三相流分效预热防结垢、热电联产等节能手艺,开展制盐系统分析节能手艺。

  制纸:采用低能耗蒸煮、封锁筛选、中浓洗选漂手艺取设备进行化学制浆工艺优化;加速蒸汽收受接管手艺取设备正在化机浆出产中的使用;采用干法筛选、高效废纸碎解手艺取设备提拔废纸制浆工艺和手艺;纸机网部采用新型脱水元件和高效洗网安拆,压榨部加强宽压区压榨、复合压榨、靴型压榨等手艺的示范推广,干燥部采用密闭式烘缸罩、袋式通风及余热收受接管安拆等。调整制纸纤维原料布局,到2015年,废纸浆比沉达到65%。

  激励消息化企业开辟数字能源处理方案,鞭策消息通信手艺正在沉点用能行业和企业中的使用,提高能源办理程度,鞭策智能电网、智能建建、智能交通等扶植。推进三网融合,加强收集统筹规划和共建共享,提拔收集资本的操纵程度。

  严酷新建项目节能准入。及时制(修)订强制性单元产物(工序)能耗限额尺度,实施工业固定资产投资项目节能评估和审查,成立健全新上项目办理部分联动机制和项目审批问责制,从泉源把好节能准入关,严酷节制高耗能、低程度项目反复扶植和产能过剩行业盲目成长。对于未完成年度节能方针的处所,其新上高耗能项目采纳区域限批办法。

  锻制:推广中频炉双联熔解手艺,示范使用高细密近净成型、铝镁合金挤压锻制等手艺及配备。

  笔记本电脑:待机功耗小于0.5瓦/小时,利用功耗达到笔记本电脑能效限制值尺度。

  连系城市根本设备扶植支撑有前提的工业企业成长热电联产,推广利用背压式汽轮机、抽气凝汽式汽轮机、微型透平机、螺杆膨缩发电机等设备,提高热电联产的配备程度。支撑热电联产新增项目采用高效率、低排放供热机组,成长非采暖期季候性用户。支撑工业园区内企业按相关财产政策成长热电联产,为园区集中供电、供热、供冷。

  到2015年,数据核心PUE(数据核心耗损的所有能源取IT负载耗损的能源之比)值下降8%。

  全面推广太阳能集热器、绿色照明、蒸汽节能器、空压系统能源优化等产物及手艺;沉点推广空和谐空压机节电、高中温废水废气热能收受接管操纵、高效节能复洗等手艺以及高效节能纺丝冷却、纺丝热媒轮回供热等设备。“十二五”期间,建成太阳能集热安拆500万平米,蒸汽节能器5000台(套)。

  落实裁减掉队产能使命。按照国度财产政策和强制性产物(工序)能耗限额尺度,制定沉点行业“十二五”裁减掉队产能方针使命以及分化落实方案;分析使用经济、法令、手艺和需要,健全推进掉队产能退出的分析政策系统,完美掉队产能退出机制;加强裁减掉队产能监视查抄力度,确保裁减掉队工做按期完成。

  “引进来”取“走出去”相连系。加强取相关国际组织、正在节能范畴的交换取合做,积极引进、消化、接收国外先辈节能手艺;激励有前提的沉点用能企业到国外扶植工场和工业园区,严酷节制高耗能、高排放产物的出口。

  镁冶炼:以焦炉煤气、半焦煤气、发生炉煤气、天然气或水煤浆等洁净能源为燃料,全面掉队的镁冶炼出产工艺,支撑内电阻加热硅热法还原手艺及配备的研发和财产化示范,推广蓄热高温空气燃烧手艺。

  汽车:鼎力推广节能汽车,加速培育新能源汽车,因地制宜成长替代燃料汽车,推进汽车能源利用多元化成长。逐渐降低我国汽车燃油耗损率,到2015年,节能型乘用车新车平均油耗达到5.9升/百公里。

  完美投融资政策。开展节能金融产物立异示范;指导金融机构按照市场化准绳,为节能项目供给融资、保理、等金融办事;研究成立工业节能财产成长基金、合同能源办理项目基金,推进节能产物(配备)制制业和节能办事财产成长;激励国有、平易近间、外资本钱进入节能范畴,提高信贷审核尺度,严控对高耗能行业的信贷投入。

  区分汽锅运转效率和利用燃料等环境,沉点推进中小型工业燃煤汽锅节能手艺。裁减布局掉队、效率低、污染沉的旧式铸铁汽锅;采用正在线运转监测、等离子焚烧、粉煤燃烧、燃煤催化燃烧等手艺因地制宜对燃煤汽锅进行;采用干净煤、优良生物型煤替代原煤,提高汽锅燃煤质量,正在天然气资本丰硕地域进行煤改气,正在煤、气资本窘蹙的地域推进太阳能集热替代小型燃煤汽锅。

  阐扬节能尺度支持感化。加速单元产物(工序)能耗限额尺度制(修)订工做,扩大工业设备、家电照明和消息通信等范畴产物能效尺度实施范畴;激励处所制定愈加严酷的单耗和能效处所尺度;鞭策工业节能尺度的国际协和谐同一;加强节能产物认证和检测能力扶植,强化节能产物认证;扩大节能产物能效标识范畴,加大节能产物采购力度。

  加强工业节能监察法律能力扶植。开展部分结合法律,完美日常监察取专项监察相连系的节能监察工做长效机制;加强节能监察法律步队培训和能力扶植,成立根基笼盖国度、省、市(县)节能监察系统收集,提拔节能监察程度。

  全面推广先辈煤气化、先辈整流、液体烧碱蒸发、蒸氨废液闪法收受接管蒸汽等手艺以及新型膜极距离子膜电解槽、滑式高压氯气压缩机、新型电石炉等配备;沉点推广氯化氢合成余热副产中高压蒸汽、实空蒸馏、干法加灰、黄磷烟气收受接管操纵、电石炉尾气分析操纵等手艺;研发推广氧阴极低槽电压离子膜电解、节能型干铵炉、无机化工出产过程中低温余热收受接管操纵等。

  铅锌冶炼:加速短流程持续炼铅节能手艺、液态高铅渣间接还原炼铅工艺取配备的研发和推广。到2015年,氧气底吹(顶吹)先辈工艺占铅冶炼总产能的比沉达到80%。

  从国际看,合作的变化对我国工业节能降耗形成严峻挑和。国际社会应对天气变化博弈日趋激烈,绿色商业壁垒正正在加快构成,一些发财国度对出口国产物的能效程度和碳脚印提出更高要求。我国制制业总体上处于财产价值链中低端,产物资本能源耗损高,出口将面对庞大压力。全球范畴内成长绿色经济、低碳糊口越来越遭到注沉并逐步成为新趋向,鼎力成长节能环保低碳财产,成为抢占将来成长制高点的焦点价值不雅。

  加速裁减炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥(熟料及磨机)、平板玻璃、制纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染、化纤、铅酸蓄电池等工业行业掉队产能,推进财产布局调整和手艺前进。具体裁减使命按裁减掉队产能工做部际协调小组确定的“十二五”期间裁减掉队产能方针施行。

  制定工业能效提拔打算实施方案。针对高耗能产物(工序)和终端用能产物,分行业制定能效标杆值,逐渐成立工业能效激励束缚机制。开展企业能效对标达标、绩效评价勾当,实施新上项目能评审查、节能产物配备推广使用等办法,推进工业能效程度提拔。

  台式机电脑:待机功耗小于1瓦/小时,利用功耗达到台式机电脑能效限制值尺度。

  加大工业节能宣传力度。开展节能降耗宣传勾当,普及工业节能学问,采纳召开专题论坛、手艺展现和推广交换、现场等体例,为企业供给先辈的节能手艺取办理经验,充实阐扬群众、社会、的监视感化,营制企业自动节能的优良空气。

  沉点高耗电的中小型电机及风机、泵类系统,严禁掉队低效电机的出产、发卖和利用。采用变频调速、永磁调速等先辈电机调速手艺,改善风机、泵类电机系统调理体例,逐渐裁减闸板、阀门等机械节省调理体例,沉点对大中型变工况电机系统进行调速,提高电机系统运转效率。通过软启动安拆、无功弥补安拆、计较机从动节制系统等,合理设置装备摆设能量,实现系统经济运转。以先辈的电力电子手艺传动体例保守的机械传动体例,逐渐采用交换调速代替曲流调速,采用高新手艺拖动安拆。加速电机系统节能程序,激励节能办事公司采用合同能源办理、设备融资租赁等市场化机制鞭策电机系统节能。

  总结完美钢铁企业能源管控核心实践经验,逐渐开展有色金属、化工、建材、制纸等行业企业能源管控核心推广实施方案。“十二五”期间,支撑一批电解铝、铜冶炼、铅锌冶炼、镁冶炼大中型企业,年耗能30万吨尺度煤以上的石油化工、煤化工、盐化工等大中型企业,年产100万吨水泥企业和大型玻璃企业,以及大中型制纸企业扶植企业能源管控核心。加强对能源管控核心项目扶植的监视办理,组织项目实施环境查抄,对项目节能结果进行后评估。

  水泥:鼎力成长生态水泥及水泥深加工产物,继续推广水泥窑纯低温余热发电手艺,开展以粉磨节电为沉点的设备节能。到2015年,水泥窑纯低温余热发电比例提高到65%以上。

  电石:鞭策电石行业兼并沉组,激励企业向资本和能源产地集中,推进财产结构布局合理化成长,加速内燃炉,提高手艺配备程度,到2015年,电石分析能耗降至1050千克尺度煤/吨。

  二次能源分析操纵:大中型钢铁企业余热余压操纵率达到50%以上、操纵副产二次能源的自觉电比例达到全数用电量的50%以上。

  凸起沉点取全面推进相连系。抓好沉点行业节能的同时,逐渐将节能推向工业全行业,实施沉点节能工程;落实方针义务,加强沉点用能企业节能办理,积极开展节能办事进万家勾当,不竭提高中小企业自动节能认识。

  加强工业节能办理轨制扶植。以落实《节约能源法》为焦点,制(修)订《工业节能办理法子》、《工业节电办理法子》、《沉点用能企业节能办理法子》、《工业固定资产投资项目节能评估和审查办理法子》等,落实《电力需求侧办理指点看法》,成立沉点用能企业能源办理岗亭和能源办理担任人轨制,规范企业能源计量统计和监测等轨制,构成相关法令律例相协调的工业节能办理系统。

  加速保守财产手艺立异,成长低能耗高附加值财产。加大先辈手艺、工艺和配备的研发,加速使用高新手艺和先辈合用手艺提拔保守财产,推进消息化和工业化深度融合,支撑节能产物配备和节能办事财产做大做强。激励成长低能耗高附加值的高端配备制制、新一代消息手艺和节能环保等计谋性新兴财产以及出产性办事业,推进新能源财产快速成长。

  正在钢铁、有色金属、化工、建材、轻工等余热余压资本丰硕行业,全面推广余热余压收受接管操纵手艺,推进低质量热源的收受接管操纵,构成能源的梯级分析操纵。

  化纤业:沉点推广聚酯聚合节能组合、高效节能的热媒系统、低耗低污染着色纤维、液相增粘熔体曲纺工业丝以及功能化、不同化曲纺等手艺。

  从现实环境看,沉工业成长增速快于轻工业,次要高耗能产物产量处于较高程度,单元工业产物能耗取国际先辈程度比拟仍存正在较大差距,节能潜力仍然很大,要实现工业又好又快成长,要节制能源消费总量,出正在于能源节约。从久远计谋看,节能减排是处理能源平安和保障供应的优先行动,只要加大节能减排力度,进一步挖掘工业节能潜力,才能确保实现工业可持续成长。“十二五”是新一代挪动通信和下一代互联网等新手艺的引入期,视频、图像等新营业新使用带来数据营业快速增加,大规模数据核心的扶植使得集成度高、能耗大的数据单架设备大量添加,能源耗损呈指数增加,通信业节能将面对更大挑和。消息化和工业化深度融合,绿色消息通信手艺的普遍使用,将为工业节能降耗供给无力支持。

  加强沉点用能企业节能办理。对沉点用能企业实行分级办理,落实方针义务;成立沉点用能企业节能绩效评价轨制,落实企业能源办理担任人轨制;鞭策沉点用能行业能效程度对标达标勾当、开展能耗(效)限额尺度施行环境监视查抄;建立资本节约型和敌对型企业;成立健全企业能源办理系统,加强企业能源计量办理,配备满脚需要的能源计量器具,实行能源操纵情况演讲轨制和能源审计轨制。

  正在钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子消息等行业,鼎力推进布局节能,按照轮回经济,优化财产布局和空间结构,推进财产向上下逛一体化、能源资本分析操纵标的目的集中,严酷节制高耗能行业过快增加,裁减掉队的工艺、配备和产物,成长节能型、高附加值的产物和配备;鼎力提拔行业能源操纵程度,继续加强严沉节能手艺立异和示范,加大先辈合用节能手艺推广力度,加速严沉节能尺度制定,确保实现“十二五”行业节能方针。

  以合成氨、烧碱、纯碱、电石和保守煤化工等行业为沉点,合理节制其新减产能。裁减能耗高污染沉的小型合成氨安拆,汞法烧碱、石墨阳极隔阂法烧碱、未采用节能办法(扩张阳极、改性隔阂等)的通俗金属阳极隔阂法烧碱出产安拆,不合适准入前提的电石炉和10万吨以下的硫铁矿制酸和硫磺制酸安拆(边远地域除外)。鼎力成长功能膜材料、先辈储能材料、生物降解材料、环保及节能型涂料等高端化学品和电子级含氟精细化学品、新型催化材料、高机能环保型水处置剂等公用化学品。推进化肥、甲醇、电石等资本型产物出产向原料产地集中。组织实施好煤制油、煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇等现代煤化工示范工程,全面评价并摸索煤炭高效洁净的新路子。提高新材料国内保障能力和化工行业精细化率,到2015年精细和公用化学品率达到50%。

  合成材料及单体:对聚乙烯、聚丙烯、己内酰胺、丙烯腈、乙二醇等出产安拆,开展针对性的节能手艺,降低蒸汽、水、原料的耗损量,提高安拆能效程度。研发和出产节能环保型合成树脂、合成橡胶、合成纤维的新产物、新商标。

  家用电器:加强生态设想,采用变频等节能手艺,开展绿色制制,鼎力推广能效正在2级以上的节能型空调、冰箱、洗衣机等产物。

  墙体材料:推广煤矸石烧结砖地道窑余热发电手艺和烧结砖内燃工艺,提拔墙体材料能效程度,鼎力成长承沉类新型墙体材料,替代粘土实心砖,到2015年,新型墙体材料产量比沉达到65%以上。

  以电子元器件、材料出产过程和典型电子零件产物为沉点,鼎力推进单晶硅、多晶硅、电极箔、磁性材料、陶瓷烧结、电子玻璃、光纤及光纤预制棒等出产工艺的改良,降低出产过程的能耗;加强绿色设想,奉行能效标识,不竭降低平板电视、计较机、挪动消息终端等量大面广的零件产物的利用能耗和待机功耗;推进半导体、电力电子、物联网等一批先辈合用消息通信手艺正在钢铁、有色金属、石化、化工、建材等行业节能中的使用。

  从久远成长看,十七届五中全会明白提出改变成长体例刻不容缓,而“十二五”是调布局、转体例的环节期间。30多年工业成长过程表白,成长体例粗放是工业成长面对的凸起问题,增加次要依托资本耗损支持,沉外延、轻内涵现象仍较遍及,特别是支持成长付出的资本价格过大。工业成长靠投资、出口拉动和资本能源支持是不成持续的。必需沉视内涵式增加,把工业节能降耗做为工业转型升级的冲破口和主要切入点之一。

  热处置:合理选择热处置电加热设备,加强采用气体燃料的热化学沉整手艺对保守设备,推进陶瓷纤维取代耐火砖材料的使用。

  为贯彻落实《中华人平易近国国平易近经济和社会成长第十二个五年规划纲要》、《工业转型升级规划(2011-2015年)》、《国务院“十二五”节能减排分析性工做方案》和《节能减排规划(2011-2015)》,确立绿色成长的,提拔工业节能成长程度,我部制定了《工业节能“十二五”规划》。现印发你们,请连系现实,认实贯彻落实。

  到2015年,有色金属、化工、建材大中型企业能源办理接近世界先辈程度,企业能源管控核心扶植节能贡献率达到5%以上。

  从办单元: 中华人平易近国工业和消息化部 地址: 中国西长安街13号 邮编: 100804

  支撑沉点用能企业实施消息化,通过对企业能源出产、输配和耗损实施动态和办理,改良和优化能源均衡,提高企业能源操纵效率和办理程度。

  电解铝:推广新型阴极布局铝电解槽、新型导流布局铝电解槽、高阳极电流密度超大型铝电解槽,到2015年,新型布局铝电解槽普及率达到80%以上。

  到2015年,规模以上工业添加值能耗比2010年下降21%摆布,“十二五”期间估计实现节能量6.7亿吨尺度煤。

  到2015年,内燃机产物燃油耗损率比2010年降低10%,投放市场的节能型内燃机产物占市场保有量的20%。

  工业是国平易近经济的从体,也是能源资本耗损的次要范畴,面临国度计谋使命和束缚性目标要求、工业转型升级的内正在需要以及国际合作的庞大压力,“十二五”期间工业节能使命更沉、压力更大、要求更高。必需从计谋和全局的高度,充实认识做好工业节能工做的主要性、艰难性和紧迫性,切实采纳无效办法,大幅提高能源操纵效率,冲破资本瓶颈限制,推进工业成长体例实现底子性改变。

  烧结:到2015年,能耗达到国度单元产物能耗限额尺度先辈值的企业数量占比达15%。

  工业节能降耗仍存正在一些凸起问题:一是财产布局调整进展迟缓,高耗能行业增加过快,工业能源耗损增速过高;二是行业间和企业间成长不均衡,先辈出产能力和掉队出产能力并存,总体手艺配备程度不高,单元产物能耗程度参差不齐;三是企业手艺立异能力不强,无法支持节能成长需求;四是市场化节能机制尚待完美,企业节能内活泼力不脚;五是工业节能办理根本亏弱,节能办事能力取市场需求成长不相顺应。

  以提高石化产物附加值为沉点,鼎力成长聚碳酸酯、聚甲醛、聚对苯二甲酸丁二醇酯、高强度高模量碳纤维、高机能聚四氟乙烯、丁基橡胶、乙丙橡胶、异戊橡胶等高端或公用石化产物,加强可再生树脂的研发和废塑料的收受接管操纵,勤奋添加节能环保型丁苯橡胶、丁二烯橡胶、丁腈橡胶、氯丁橡胶的新产物、新商标,积极推进节能型溶聚丁苯橡胶的使用。

  “十二五”(2011–2015年)是我国经济社会成长的主要计谋机缘期,也是改变成长体例,加速扶植资本节约型和敌对型工业系统的环节期间。工业化、城镇化快速成长,经济增加的能源资本和束缚日益强化,工业做为能源耗损的次要范畴,是节能工做的沉点和难点,编制并实施好工业节能“十二五”规划,对于推进工业转型升级,实现工业可持续成长,确保完成节能减排束缚性方针具有主要意义。为贯彻落实《国平易近经济和社会成长第十二个五年规划纲要》,按照《工业转型升级规划(2011–2015年)》、《国务院“十二五”节能减排分析性工做方案》、《节能减排规划(2011–2015年)》总体摆设和要求,制定本规划,做为“十二五”全国工业节能的指点性文件。

  合成氨:优化原料布局,实现制氨原料的多元化,支撑氮肥企业进行节能,加速大型粉煤制合成氨等成套手艺配备国产化历程,到2015年,合成氨分析能耗降至1350千克尺度煤/吨。

  强化财税政策。加大节能减排专项资金对工业节能的支撑力度,完美财务补助体例,支撑九大沉点节能工程扶植;通过国度科技打算专项,沉点支撑行业节能环节共性手艺及严沉配备的研发,鞭策财产化使用;对激励成长的节能项目,其进口国内不克不及出产的先辈节能配备,正在范畴内免去进口关税;研究完美企业实施节能手艺的税收优惠政策;完美热电联产项目标扶植投资、电价、热价等政策,有序成长热电联产项目。研究完美激励企业扶植操纵余热余压发电、生物质能发电、热电联产项目等的电力上彀政策。

  以水泥、平板玻璃和新型墙体材料为沉点,鼎力成长预拌混凝土、预拌砂浆、混凝土成品等水泥基材料成品和中空玻璃、夹层玻璃等节能型建材产物以及高机能防火保温材料、烧结空心成品和粉煤灰蒸压加气混凝土等轻质隔热墙体材料。裁减曲径3.0米及以下的水泥机械化立窑和曲径3.0米以下球磨机(西部省份的边远地域除外)、平拉工艺平板玻璃出产线(含格法)等掉队工艺设备,对分析能耗不达标的水泥熟料出产线、水泥粉磨坐以及通俗浮法玻璃出产线进行手艺,敌手艺仍不克不及达标的,期限关停。

  全面推泛博型乙烯裂解炉等手艺;沉点推广裂解炉空气预热、优化换热流程、优化中段回流取热比、中低温余热操纵、渗入汽化膜分手、气分安拆深度热结合、高效加热炉、高效换热器等手艺和配备;示范推广透平压缩机组优化节制手艺、燃气轮机和裂解炉集成手艺等;研发推广乙烯裂解炉温度取负荷先辈节制手艺、C2加氢反映过程优化运转手艺等。

  “十一五”期间,工业能源耗损总量逐年添加,由2005年的15.95亿吨尺度煤添加到2010年的24亿吨尺度煤摆布,占全社会总能耗的比沉由2005年的70.9%上升到2010年的73%摆布,钢铁、有色金属、建材、石化、化工和电力六大高耗能行业的能源耗损量占工业总能耗的比沉由2005年的71.3%上升到2010年的77%摆布。工业添加值占P的比沉由2005年的41.8%下降至2010年的40.2%,六大高耗能行业添加值占全数工业添加值的比沉由2005年的32.7%下降至2010年的30.3%。

  鼎力成长铜、铝深加工产物和新材料等高附加值财产,加速成长再生资本加工园区和再生金属资本分析操纵财产,严酷节制电解铝新减产能,指导电解铝出产向能源资本丰硕的西部地域转移,裁减100千安及以下电解铝预焙槽,密闭鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备和烧结锅、烧结盘、简略单纯高炉、烧结—鼓风炉、未配套制酸及尾气接收系统的烧结机等炼铅工艺及设备。

  推广玻璃窑余热分析操纵、全氧燃烧、共同料高温预分化等手艺,以及陶瓷干法制粉、一次烧成等工艺;沉点推广水泥纯低温余热发电、立磨、辊压机、变频调速及可燃烧毁物操纵等手艺和设备;示范推广高固气比水泥悬浮煅烧工艺以及烧结砖地道窑余热操纵、窑炉风机节能变频等手艺。

  “十一五”期间,工业系统认实贯彻落实科学成长不雅,按照《节约能源法》要求以及国务院的决策摆设,环绕国度节能减排方针使命,狠抓工业节能降耗,工业节能取得显著成效。单元工业添加值能耗大幅下降。全国规模以上万元工业添加值能耗由2005年的2.59吨尺度煤下降至2010年的1.91吨尺度煤,5年累计下降26%,实现节能量6.3亿吨尺度煤,以年均8.1%的能耗增加支持了年均14.9%的工业增加。沉点行业和次要用能产物单耗持续降低。2010年同2005年比拟,钢铁、有色金属、石化和化工、建材等沉点用能行业添加值能耗别离下降23.4%、15.1%、35.8%、37.9%,吨钢、铜冶炼、吨水泥分析能耗别离下降12.1%、35.9%、28.6%。裁减掉队产能使命全面完成。5年累计裁减炼铁、炼钢、焦炭、水泥和制纸等掉队产能别离为12000万吨、7200万吨、10700万吨、37000万吨和1130万吨,超额完成“十一五”打算使命。

  轴承:优化轴承制制工艺,采用节能型热处置手艺,加强轴承出产过程中的节材,到2015年,钢材操纵率提高10%以上。

  针对工业汽锅窑炉自控程度低、平均负荷低、配备陈旧掉队等问题,实施工业汽锅窑炉节能手艺。

  风机、泵和压缩机:以沉点用能行业为依托,加强风机、泵和压缩机的节能优化,推广变频调速、从动化节制手艺。

  从国内看,“十二五”是国平易近经济和社会成长的计谋机缘期,也是全面扶植小康社会的环节期间。我国正处于工业化、城镇化深切成长阶段,经济社会成长对能源的需求仍不竭添加,能源资本和束缚将更趋严峻。工业成长对能源的需求继续添加,工业和高耗能行业对国内出产总值的贡献率呈下降趋向,国度节能减排束缚性目标要求工业加速改变成长体例。同时,实施能源耗损总量节制,也将对工业成长构成硬束缚。别的,保守的能源资本高耗损的粗放型工业成长道已难认为继,工业转型升级为节能降耗供给优良契机。加大节能降耗力度,进一步提高工业能源操纵效率和能源出产率,提拔保守制制业,是成立资本节约型、敌对型财产布局和出产体例,破解能源资本限制,走中国特色新型工业化道的必然选择。

  锻压:成长曲驱式(离合器)螺旋压力机及锻制取冲压数字化伺服压机手艺,加速非调制钢的使用,推广冷锻设备、近净成型锻制等工艺。

  针对电机系统运转效率低、系统婚配不合理、调理体例掉队等问题,正在钢铁、有色金属、石化、化工、轻工等沉点范畴,加速既有电机系统变频调速,优化电机系统节制和运转体例。

  电机:提高节能机电产物设想、制制程度和加工能力,沉点成长变频电机、稀土永磁电机等。到2015年,2级以上能效电机使用比例达到80%。

  印染业:推广数码印花和小浴比染色等少水印染加工、生物酶(菌)处置、正在线从动检测和节制等手艺。

  推广高压燃油喷射、增压、排气后处置、高效滤清、低摩擦和高密封等手艺,提高内燃机的分析效率,降低内燃机燃油耗损。开展燃用替代燃料内燃机的研究和推广使用,以醇醚燃料、生物燃料、气体燃料为沉点,出力处理替代燃料使用中环节零部件的顺应性和靠得住性。采用先辈的内燃机制制工艺及材料,优化零件取配套机械的婚配手艺,鼎力推广废气涡轮增压手艺,沉点支撑电控燃油高压喷射系统、高效增压器和环节零部件财产的成长。

  成长节能配备制制业。加大共性节能手艺的研发、示范和财产化,加速节能配备的推广使用。支撑消息手艺取节能手艺融合发生的新型环节共性节能手艺的研发和推广使用,加速节能配备焦点部件的国产化,培育一批具有自从学问产权和出名品牌、具有国际合作力的节能配备制制企业以及特色化、专业化中末节能配备制制企业;选择具有必然财产根本和成长空间的区域,沉点培育一批新型工业化财产示范(节能配备),鞭策向集聚化、规模化成长,构成一批高效汽锅制制和高效电机及其节制系统财产化以及余热余压操纵配备制制。

  优化存量和节制增量相连系。加速裁减掉队产能历程、加强节能挖潜和手艺力度,持续优化工业用能布局;强化节能评估审查轨制,提高行业准入门槛,严控高耗能、高污染行业企业过快增加,勤奋提高新增项目标能效程度。

  以科学成长不雅为指点,落实节约资本根基国策,把节能降耗做为改变工业成长体例、鞭策工业转型升级的主要抓手,以提拔工业能源操纵效率为从线,以科技立异为支持,以政策律例为保障,加速裁减掉队出产能力,鼎力推进工艺、配备、产物的布局调整和手艺前进,加速以节能降耗为焦点的企业手艺,强化沉点用能企业节能办理,加强消息通信手艺正在节能降耗中的使用,培育和成长节能产物配备制制业和节能办事财产,加速建立资本节约型、敌对型工业系统,提高工业绿色成长程度。

  电炉:到2015年,能耗达到国度单元产物能耗限额尺度先辈值的企业数量占比达65%。

  开展“节能办事进万家”勾当。保举优良节能办事公司,筛选合同能源办理最佳案例,组织节能办事公司和工业节能减排大盟为中小企业供给征询办事,支撑节能办事万里行勾当。激励企业采用合同能源办理、节能设备租赁等市场化手段开展节能手艺,推进中小企业能源操纵效率的提拔。

  纯碱:加大产物布局调整,提高沉质纯碱和干燥氯化铵的产能比例,激励大中型企业采用热电连系、蒸汽多级操纵办法,提高热能的操纵效率,到2015年,纯碱分析能耗降至320千克尺度煤/吨。

  全面推广低能耗蒸煮、高效废纸碎解等节能手艺以及高效蒸发浓缩、新型发酵等设备;沉点推广快速干燥、大型喷塔和泥浆减水、膜分手浓缩、菌种选育及发酵过程节制等手艺以及富氧、全燃烧等节能环保型玻璃熔窑;示范推广机械式蒸汽再压缩、二次能源分析操纵及靴型压榨等节能手艺;研发推广新型发酵手艺、持续化大吨位球磨机、新型无螺杆塑料加工等配备。到2015年,膜分手浓缩手艺利用比例达到30%以上,新型色谱分手手艺推广比例达到60%以上。

  以制纸、陶瓷、日用玻璃、发酵、塑料加工和制盐行业为沉点,鼎力成长超薄陶瓷、轻量化玻璃瓶罐等节能型产物;裁减单条年产3.4万吨以下非木浆出产线万吨以下化学木浆制纸出产线万吨及以下废纸为原料的制浆出产线万吨以下酒精和味精出产线(废糖蜜制酒精除外)、年加工蓝湿皮能力3万标张牛皮以下和年加工生皮能力5万标张牛皮以下的制革出产线万吨以下的出产设备和实空制盐单套出产能力年产10万吨及以下的出产设备;加强制纸、日用玻璃、制盐等行业的余热收受接管操纵,激励制纸、发酵等范畴成长热电联产。

  次要产物单元能耗持续下降,取国际先辈程度差距逐渐缩小,能源操纵效率较着提拔。

  棉纺织业:加强棉纺设备的机电一体化、从动化,使用消息通信手艺提高纺纱效率,推广慎密纺、中高支转杯纺纱工艺和高智能型宽幅无梭织机,提超出跨越产效率和产物附加值。加强纺织设备、纺织器材的再制制和再操纵。

  以工序优化和二次能源收受接管为沉点,提高物料、燃料的质量,提高高炉喷煤比和球团矿利用比例,加大废钢收受接管和分析操纵,降低铁钢比。鼎力成长绿色钢材产物,无效节制钢铁产量增加,裁减90平方米以下烧结机、400立方米及以下高炉、30吨及以下转炉和电炉、炭化室高度小于4.3米(捣固焦炉3.8米)常规机焦炉、6300千伏安及以下铁合金矿热电炉、3000千伏安以下铁合金半封锁曲流电炉和精辟电炉。加大能源高效收受接管、转换和操纵的手艺力度,提高二次能源分析操纵程度。

  “十二五”期间,节能配备财产规模年均增加15%以上,成立比力完美的节能办事财产系统,培育1000家具有较强实力的节能办事公司。

  加速工业节能手艺推广使用。成立工业节能手艺遴选、评定及推广机制,研究成立工业设备能效标识轨制,扩大节能设备认证范畴。继续发布节能机电设备(产物)保举目次和编制严沉节能手艺推广实施方案,组织先辈成熟节能新手艺、新工艺、新设备和新材料的推广使用。正在钢铁、有色金属、石化、建材等沉点用能行业推广严沉节能手艺,加速保守出产设备的大型化、数字化、智能化、收集化,推进以节能减排为焦点的企业手艺。

  以出产过程节能节材和提高终端用能产物能效为沉点,加强绿色设想,选用新材料,推广绿色制制工艺,鼎力推进锻制、锻压、热处置、轴承等出产过程的节能,提高材料操纵率;不竭提高电机、风机、水泵、变压器等产物能效程度,加速裁减掉队的燃煤锻制加热炉、无磁轭(≥0.25)铝壳无芯中频电炉、中频发电机加热电源等出产设备。

  正在钢铁、有色金属、化工、轻工等行业成长热电联产,实现能源的梯级操纵和能源操纵效率的提高。

  日用玻璃:加大轻量化玻璃手艺的研发投入,鼎力成长轻量化玻璃瓶罐;优化玻璃炉窑布局设想,加大节能环保型玻璃熔窑的使用,提高碎玻璃加工处置能力,添加碎玻璃的掺入量。

  加强工业节能手艺研发和财产化示范。鞭策成立以企业为从体、产学研相连系的节能手艺立异系统;鞭策组建以市场为导向、多种形式相连系的节能手艺取配备财产联盟;支撑国度级工业节能手艺核心扶植,环绕工业范畴焦点、环节和共性节能手艺,组织开展手艺攻关;激励企业利用首台(套)国产节能严沉手艺配备,加速财产化扶植。

  加强节能手艺的国际交换取合做。采用“走出去”、“请进来”的体例,开展节能手艺对交际流,进修自创发财国度和地域节能的先辈经验,引进先辈合用的节能手艺,加速提拔我国节能手艺程度。

  成立工业节能监测预警系统。分步推进国度、省、市(县)工业节能监测系统扶植,加强处所、行业节能动态监测阐发,提高节能预测预警能力,对能源消费总量增加过快的地域和行业,及时预警调控,强化用能办理。

  到2015年,大幅提高钢铁、有色金属、化工、轻工等行业热电联产的平均热效率。

  全面推广焦炉干熄焦、转炉煤气干法除尘、高炉煤气干法除尘、煤调湿、连铸坯热拆热送、转炉负能炼钢等手艺;沉点推广烧结球团低温废气余热操纵、钢材正在线热处置等手艺;示范推广上升管余热收受接管操纵、脱湿鼓风、操纵焦炉消纳烧毁塑料和废轮胎等手艺;研发推广高温钢渣铁渣显热收受接管操纵手艺、间接还原铁出产工艺等;加速电机系统节电手艺、节能变压器的使用。到2015年,转炉负能炼钢、脱湿鼓风、烧节余热发电、煤调湿等手艺的使用比例别离达到65%、20%、40%和50%。

  完美能源资本价钱政策。加大不同电价、赏罚性电价实施范畴和力度,将收缴的不同电费、赏罚性电费沉点用于支撑本地节能手艺和裁减掉队产能工做,按照财产成长需要修订加价范畴、提高加价尺度。激励企业操纵低碳能源和可再生能源。

  加大焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气、炼化尾气等工业副产煤气的收受接管力度,推进工业可燃气体资本分析操纵。

  工业节能办理工做获得加强:一是节能尺度不竭完美。发布了一批能耗限额尺度、终端用能产物能效尺度和通信设备节能尺度。二是落实节能方针义务。分化下达单元工业添加值能耗下降目标,开展沉点用能企业节能方针完成环境评价查核,成立了节能方针义务评价查核轨制。三是积极鞭策节能手艺前进。环绕严沉节能工程,加大财务资金支撑力度,实施一批严沉工业节能手艺项目,编制了沉点行业节能手艺目次取指南,推广干熄焦、高炉压差发电(TRT)等一多量先辈合用节能手艺。四是强化沉点用能企业节能办理。发布沉点用能行业13种产物(工序)能效标杆目标,开展沉点用能行业能效程度对标达标勾当,支撑钢铁企业能源管控核心项目扶植;五是加强绿色消息通信手艺使用。推广挪动办公、视频会议、电子商务等绿色节能新营业,推进消息通信手艺、产物和处理方案正在保守财产节能中的使用。

  沉点推广绿色数据核心、绿色基坐、绿色电源,统筹数据核心结构、办事器、空调等设备和办理软件使用,选址考虑能源和水源丰硕的地域,操纵天然冷源等降低能源耗损,选用高密度、高机能、低功耗从设备,积极稳妥引入虚拟化、云计较等新手艺;优化机房的冷热气流结构,采用切确送风、热源快速冷却等办法。

  加速电子消息和绿色通信手艺正在工业节能降耗中的使用,推进消息化和工业化的深度融合。

  培育节能办事财产。以培育节能办事公司、立异办事机制、提拔办事能力为沉点,激励沉点用能企业依托本身劣势组建专业化节能办事公司,为行业供给节能办事。支撑节能办事公司通过合同能源办理、节能设备租赁、节能项目融资等体例,为中小企业节能供给“一条龙”办事。支撑专业化节能办事消息化平台扶植,推进节能办事业快速成长。

  过程节能取产物节能相连系。加强节能新手艺、新工艺、新设备和新材料的使用力度,不竭提高企业能源操纵效率;加强生态设想,实施绿色制制,强化节能汽车、节能家电等机电产物推广力度,逐渐降低用能产物利用过程中的能源耗损。

  乙烯:优化原料布局,鞭策原料的轻质化,支撑乙烯出产企业进行节能,实现出产系统能量的优化操纵,到2015年,乙烯分析能耗降至857千克尺度煤/吨。

  加强企业节能内活泼力。阐扬市场设置装备摆设资本的根本性感化,推进工业节能长效机制扶植。完美相关配套搀扶政策,激励企业开展节能志愿和谈,充实调动企业节能降耗的积极性,成立有益于企业盲目节能的优良。

  塑料加工:开展打针机、挤出机、辅帮设备等塑料加工环节设备的节能手艺研发,推广全闭环伺服驱动、动态成型加工、电磁加热废旧塑料的合理分析操纵等手艺,提拔塑料加工行业能效程度。

  钢铁行业根基普及焦炉干熄焦安拆、高炉干法除尘及炉顶压差发电安拆,沉点推广焦炉实施煤调湿、转炉余热发电安拆和烧结机余热发电安拆;有色金属行业沉点扶植冶炼烟气废热汽锅和发电安拆,推广粗铅、镁冶炼余热收受接管操纵手艺;化工行业沉点推广硫酸出产低档次热能操纵手艺和炭黑余热操纵手艺;建材行业正在新型干法水泥出产线全数配套扶植纯低温余热发电系统,沉点推广玻璃熔窑余热发电手艺、煤矸石烧结砖出产线余热发电手艺;轻工行业加速对制纸出产实施全封锁气罩热收受接管节能手艺。

  黄磷:加强尾气收受接管操纵,推广深度净化、出产高手艺高附加值碳一化学品、干法除尘替代湿法除尘手艺,加强熔融磷渣热能及渣分析操纵研究和示范工程扶植。

  变压器:加强变压器布局设想立异,改良出产工艺,提高能源操纵效率,降低损耗,鼎力推广非晶合金变压器等新一代节能型变压器。


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